南充市人民政府2022年森林防火命令(已失效)
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》《四川省林區(qū)野外火源管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,發(fā)布如下命令。
一、確定森林防火期。2022年南充市森林防火期為1月1日至5月31日,其中2月1日至5月31日為森林高火險期。各縣(市、區(qū))人民政府可結(jié)合轄區(qū)實際,延長森林防火期和高火險期,向社會公布,并報上一級人民政府和森林防滅火指揮機構(gòu)備案。
二、劃定森林防火區(qū)。森林防火區(qū)、森林高火險區(qū)由縣級以上地方人民政府劃定,并向社會公布。
三、適時發(fā)布禁火命令。防火期內(nèi),預(yù)報有高溫、干旱、大風等高火險天氣時,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當適時發(fā)布禁火命令,嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當嚴格管理。
四、嚴格野外火源管控。森林防火期內(nèi),應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)嚴禁在森林防火區(qū)內(nèi)野外吸煙、燒紙、燒香、點燭、燃放煙花爆竹、點放孔明燈、燒蜂、燒山狩獵、使用火把照明、生火取暖、野炊、焚燒垃圾及其他野外非生產(chǎn)用火;
(二)確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外生產(chǎn)用火的,應(yīng)當向當?shù)乜h級人民政府依法提交用火申請,經(jīng)審查批準后,在指定時間、指定地點、明確現(xiàn)場責任人的前提下組織實施。在森林防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習、爆破等活動的,應(yīng)當經(jīng)省政府林業(yè)行政主管部門批準,并采取必要的防火措施;
(三)按規(guī)定在林區(qū)要道、國有林場、各類自然保護地、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站和森林防火警示牌,設(shè)置“防火碼”。凡進入森林防火區(qū)的人員和車輛必須掃碼登記,接受防火檢查,主動交出火源由檢查站代為保管,嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品進入森林防火區(qū)?;疖嚒C動車等司乘人員嚴禁在森林防火區(qū)丟棄火種火源。
凡違反以上規(guī)定和縣級以上地方人民政府禁火令的,各縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的,一律依法給予行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務(wù)處分直至開除公職;對在場不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務(wù)處分;對引起火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責任。
五、實施分區(qū)分級精準管控。各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)本地火險等級、火險區(qū)劃等實施分區(qū)分級精準防控,明確森林防火責任區(qū)域和職責任務(wù),落實村民掛牌輪流值班和巡山護林員制度,實行網(wǎng)格化管理。遇高火險天氣時,及時發(fā)布禁火命令,向社會公眾預(yù)警。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人,應(yīng)當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火、玩火。林業(yè)行政主管部門要加強檢查指導(dǎo),督促國有林保護管理單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處加強防火檢查和巡山護林,封住山、堵住車、管住人、看住火。
六、加強應(yīng)急準備和科學處置。森林防火期內(nèi),各級森林防滅火指揮機構(gòu)和責任單位執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各類撲救隊伍做好撲火準備。一旦出現(xiàn)火情,第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護重要設(shè)施的安全,按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下,立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,控制火情,防止蔓延,減少損失。
七、強化宣傳教育。各地各有關(guān)部門采取在當?shù)刂髁髅襟w平臺開設(shè)“森林防滅火宣傳”專欄,在人員密集區(qū)域滾動播放森林火災(zāi)典型案例,通過村村通廣播等多形式廣泛開展森林防火宣傳教育,增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識,提高公眾預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力,做到有火不成災(zāi)、有災(zāi)無傷亡。
八、依法落實防滅火責任。各級人民政府全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負責制,落實屬地領(lǐng)導(dǎo)責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責任,以及聯(lián)防聯(lián)控責任;實行市(州)包縣、縣(市、區(qū))包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村(組)、村(組)包戶、護林員包山。林區(qū)毗鄰單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,落實聯(lián)防責任,協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。森林防火期內(nèi),中、高火險區(qū)縣(市、區(qū))人民政府主要負責人定期深入基層一線檢查指導(dǎo);遇森林火險橙色以上預(yù)警時,森林防滅火指揮機構(gòu)和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導(dǎo)。
九、加大監(jiān)督檢查力度。各地組織開展全方位、拉網(wǎng)式森林火災(zāi)隱患大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題,向責任單位下發(fā)整改通知書,督促限期整改,對拒不整改的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。各級公安、林業(yè)等部門堅持依法行政、依法治火,嚴格查處森林火災(zāi)案件,做到每案必查、每案必究。凡發(fā)生重大及以上人為森林火災(zāi)或造成重大人員傷亡的,一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,應(yīng)立即撥打森林火災(zāi)報警電話12119。
南充市人民政府????
2021年12月30日????
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